Bár Romániában már jelenleg is tilos az ügyfelektől olyan iratok másolatát kérni, amelyeket más állami intézmények állítottak ki, a gyakorlatban továbbra is előfordul, hogy az embereknek különböző igazolások beszerzésével kell tölteniük az idejüket. A hivataloknak elvileg egymás között kellene beszerezniük az ügyintézéshez szükséges adatokat és iratokat, a szabályokat azonban a törvénytervezet kezdeményezői szerint sok helyen nem tartják be, mivel a megszegésükért jelenleg nem jár külön bírság. Ezen változtatna a szenátus által elfogadott jogszabálytervezet,
A tervezet értelmében bírságot kaphatnának azok az ügyintézők, akik továbbra is iratgyűjtő dossziét (dosar), papírt vagy más irodaszert kérnek az ügyfelektől, illetve olyan dokumentumok másolatát követelik, amelyeket más közintézmények bocsátottak ki. Ugyanez a büntetés vonatkozna azokra is, akik külön díjat számítanak fel az ilyen anyagok beszerzésére. A kezdeményezők indoklása szerint az állampolgároktól egyes hivatalokban továbbra is dossziékat és irodaszereket kérnek, indokolatlan többletdíjakat szednek, vagy olyan iratokért küldik őket más intézményekhez, amelyeket az ügyintézőknek kellene beszerezniük.
Az elektronikus iratokat sem utasíthatnák el
A tervezet az elektronikus ügyintézés során tapasztalható akadályokat is megszüntetné. Az 1000 és 5000 lej közötti bírság azokat a hivatalnokokat is sújthatná, akik nem fogadják el az e-mailben elküldött személyiigazolvány-másolatot, vagy elutasítják a megfelelő, minősített vagy fokozott biztonságú elektronikus aláírással ellátott iratokat.
Szintén büntethető lenne, ha az ügyintéző közjegyző által hitelesített másolatot követelne olyan esetben, amikor az eredeti irat bemutatása alapján maga is igazolhatná a másolat hitelességét.
A szabályozás további változást is hozna, mivel a más közintézmények által kiállított iratok másolatának bekérésére vonatkozó tilalmat a hatósági ellenőrzésekre is kiterjesztenék. A jelenlegi rendelkezések elsősorban a közszolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó kérelmek elbírálására vonatkoznak, az új előírások azonban az ellenőrzési eljárások során is megakadályoznák, hogy a hatóságok az érintettektől követeljenek olyan iratokat, amelyeket egymástól is beszerezhetnének.
Az intézményvezetőket is súlyos bírság fenyegetheti
Nemcsak az ügyintézőket, hanem az intézmények vezetőit is felelősségre vonhatnák, ha nem teljesítik a bürokrácia csökkentésére vonatkozó kötelezettségeiket. A tervezet 2000 és 10 000 lej közötti bírságot irányoz elő azoknak a vezetőknek, akik nem biztosítják az ügyintézéshez szükséges iratok ingyenes fénymásolását, nem teszik közzé az intézmény honlapján a szükséges formanyomtatványokat, vagy nem gondoskodnak a fizetős szolgáltatások alternatív fizetési lehetőségeiről. Ennél is magasabb, 5000 és 25.000 lej közötti bírság járhatna a digitalizációval és az elektronikus közszolgáltatások fejlesztésével kapcsolatos kötelezettségek megszegéséért.
A szabályok betartását a digitalizációs hatóság (Autoritatea pentru Digitalizarea României) felhatalmazott munkatársai ellenőriznék, akik hivatalból vagy az érintettek bejelentése alapján is vizsgálatot indíthatnának. A hatóságnak elektronikus panaszbejelentő űrlapot és elérhetőségeket kellene közzétennie a honlapján, emellett évente beszámolót kellene készítenie az elvégzett ellenőrzésekről és a kiszabott szankciókról.
A törvénytervezetet a szenátus már elfogadta, a végső döntést azonban a képviselőház hozza meg.
BN-összeállítás
Csíkszék
