A premontrei rendre is vonatkozna az egyházi ingatlanok átadását szabályozó törvénytervezet
A premontrei rendre is vonatkozna az egyházi ingatlanok átadását szabályozó törvénytervezet

Archív felvétel

Fotó: Alexandru Nițescu

Megosztás FacebookonKüldés Facebook MessengerenKüldés WhatsApponKüldés Emailben

Mintegy harminc romániai egyházi ingatlanra vonatkozna az a jogszabály-módosítás, amely kötelezné az államot arra, hogy átadja az egyházaknak az egyházi célokra használt ingatlanok tulajdonjogát.

Az egyházak által használt javak jogi szabályozására vonatkozó 239/2007 számú törvény módosítására nyújtott be javaslatot idén nyáron Szabó Ödön, RMDSZ-es parlamenti képviselő és további tizenhét RMDSZ-es, PNL-s, USR-s honatya, valamint más nemzeti kisebbségi parlamenti képviselők, köztük Silviu Vexler a romániai zsidó nemzeti kisebbség parlamenti reprezentánsa is.

A módosítás fő kezdeményezője, Szabó Ödön a Bihari Naplónak elmondta, hogy

a jelenlegi szabályozás úgy szól, hogy az állam vagy az önkormányzatok tulajdonában lévő, 1990 után ingyenes használatba adott ingatlanok tulajdonjogát át lehet ruházni az érintett egyházakra.

Ilyen esetekben rendszerint önkormányzati vagy kormányhatározat igazolja, hogy az ingatlant egyházi célokra adták használatba.

Idézet
Ilyen példa több is van az országban, hogy az önkormányzat akár területet adott oda egy templomnak, templomépítésre, akár ingatlanokat adott át kifejezetten egyházi szolgálatra, azokat átadták tulajdonba az illető egyháznak

– mondta a képviselő.

A kezdeményezés ezt a lehetőséget terjesztené ki azokra az esetekre is, amikor a használat ténye bizonyítható, de nem áll rendelkezésre az ingatlan korábbi átadását igazoló hivatalos határozat. A bizonyítás más dokumentumokkal is történhetne, például egyházi nyilvántartásokkal, levéltári iratokkal vagy a használatot igazoló egyéb feljegyzésekkel.

Idézet
Mi azt mondjuk, hogy azok az ingatlanok, amelyekben egyházi tevékenység zajlott, és ezt bizonyítani tudják másfajta dokumentumokkal, mint tanácsi határozattal vagy kormányhatározattal, és ezek bizonyítottan egyházi jellegű ingatlanok voltak – konkrétan templomok és a templomot kiszolgáló ingatlanrészek – akkor ezeket át kell adni az illető felekezetnek

– fogalmazott Szabó.

A változtatás tehát kötelezné a tulajdonost a tulajdonjog átadására.

Idézet
Eddig az önkormányzat jóindulatán múlt, hogy átadja vagy nem. Most azt szeretnénk, hogy ezekben az esetekben, ahol ilyen jellegű tevékenység zajlott, akár 1990 előtt, akár utána, a jelenlegi állami tulajdonos adja át az ingatlant annak a használónak, amelyik azt templomként vagy hasonló rendeltetésű ingatlanként használja

– magyarázta a képviselő.

Szabó elmondta, hogy országos szinten mintegy harminc olyan ingatlanról tudnak, amely a törvény hatálya alá eshet. A tervezet az egyházi épületekhez funkcionálisan kapcsolódó ingatlanrészekre is kiterjedne. A nagyváradi ingatlanok közül a premontrei rendház és a hozzá kapcsolódó templom is bekerülhetne a szabályozás hatálya alá. Szabó Ödön szerint a jogszabály a templomra, a rendházra, valamint az érintett telekre is vonatkozhatna. A javaslat értelmében az így átadott ingatlanok esetében harminc évig tilos lenne az ingatlanok eladása vagy rendeltetésük megváltoztatása.

A törvénytervezetet a parlamenti eljárás során több kritika érte. A Törvényhozási Tanács és a Gazdasági és Szociális Tanács is negatívan véleményezte a javaslatot. Érvelésük szerint a hatóságok nem kötelezhetők arra, hogy ingyenesen átadják a tulajdonukban lévő ingatlanokat pusztán azért, mert azokat egyházi szervezetek használják vagy korábban használták. A kifogások között szerepel, hogy a tervezet sérti a tulajdonjog alkotmányos védelmét és a helyi autonómia elvét, továbbá a javaslat nem határozza meg kellően pontosan a használat időtartamát és a „funkcionális kapcsolat” fogalmát.

Szabó Ödön nem vitatta, hogy a javaslaton még lehet javítani. „A törvénytanácsnak van egy véleményezése. A kormány még nem adta ki a sajátját. Meglátjuk, hogy a mostani új kormány mit mond majd erről. Ha van olyan rész, amit ki kell javítani, akkor pontosan az a lényege a parlamenti időszaknak, hogy akár a szenátusban, akár a képviselőházban azokat az elemeket, amelyeket nem tartanak megfelelőnek, módosító javaslatokkal javítani lehessen. Nem gondolom azt, hogy a tervezet minden elemében olyan, hogy ne lehetne rajta javítani” – fogalmazott.

A képviselő ugyanakkor vitatja azt az álláspontot, hogy a javaslat alkotmányellenes lenne a tulajdonjogot garantáló 44. cikk, illetve a helyi autonómiát rögzítő 120. cikk alapján. „Ennek alapján semmit nem lehetett volna visszaadni Romániában, mert ezek a cikkelyek benne voltak már az 1991-es alkotmányban. Ha ez az érvelés érvényes lenne, az állam nem adhatott volna vissza semmit a saját vagy az önkormányzatok tulajdonából” – érvelt.

Szabó a korábbi ingatlan-visszaszolgáltatási eljárásokat hozta fel példaként.

„Az Ady-líceum, a Lorántffy Zsuzsanna-iskola vagy akár a Szent László-iskola is olyan ingatlan, amely az önkormányzat tulajdonában volt, és egy törvényes procedúra alapján kötelezték az önkormányzatot, hogy adja át az ingatlant a volt tulajdonosnak”

– mondta. Szabó a romániai visszaszolgáltatások elmaradásával kapcsolatos nemzetközi bírósági ítéletekre is hivatkozott. „Romániát nemzetközi bíróságok nem egyszer, nem kétszer ítélték el pontosan azért, mert nem hajtotta végre a saját törvényeit a visszaszolgáltatásban” – jelentette ki. A képviselő szerint a párhuzam vonható az említett példák, és a módosító javaslat által majdan fennálló helyzet között, hiszen mindkét esetben törvény teremtheti meg az ingatlan átadásának kötelezettségét.

A törvényjavaslatot nyáron nyújtották be a képviselőházhoz, de a Törvényhozási Tanács állásfoglalása nyomán a szenátus lett az elsőként megkeresett ház.

Idézet
Ebben az évben a szenátus elé kerül, jövő évben pedig a képviselőház elé. Az lesz a döntő ház. Mielőtt a szenátus szavaz róla, még lehet módosítani a törvénytervezeten. Még más intézményeknek is szakvéleményt kell adniuk. Miután ezek mind beérkeznek, utána születik döntés

– mondta Szabó Ödön. A kezdeményezés sorsa így egyelőre nyitott, de a javaslat elfogadása esetén az állami és önkormányzati tulajdonban lévő, egyházi célokra használt ingatlanok tulajdonjogának átadása új jogi alapra kerülhetne.

Megosztás FacebookonKüldés Facebook MessengerenKüldés WhatsApponKüldés Emailben