Fúrt kutak: mikor kell engedély a vízkitermeléshez?
Fúrt kutak: mikor kell engedély a vízkitermeléshez?

Fotó: Makkay József

Megosztás FacebookonKüldés Facebook MessengerenKüldés WhatsApponKüldés Emailben

Az aszályos években a fúrt kutak sok gazda számára az öntözés egyik legfontosabb vízforrásává váltak, ezért is kíséri éles vita a környezetvédelmi minisztérium új tervezetét. A javaslat szerint az engedély nélküli, jelentős környezeti kárt okozó vagy arra alkalmas vízkitermelés büntetőjogi következményekkel járhat. Sokakban felmerült a kérdés, hogy mi számít nagy mennyiségű víznek, és hol húzódik a határ a háztartási öntözés és a már engedélyköteles vízhasználat között.

A vita középpontjába a környezetvédelmi minisztérium törvénytervezetének az a része került, amely a felszíni és felszín alatti vizek illegális kitermelését szabályozná. A tervezet szerint büntetőjogi felelősségre lehetne vonni azt, aki jogellenesen termel ki felszíni vagy felszín alatti vizet, ha ezzel jelentős környezeti kárt okoz, vagy a vízkivétel alkalmas lehet ilyen kár előidézésére. A javaslat nemcsak a természetes tavakból, folyókból vagy patakokból történő vízkivételre vonatkozik,

hanem a fúrt kutakra is, ezért rövid idő alatt sok gazdálkodóban és kúttulajdonosban merült fel a kérdés, hogy a jövőben milyen feltételekkel használhatják a saját kútjukat öntözésre.

A bizonytalanságot az okozta, hogy a tervezet eredeti szövege nem határozta meg pontosan, mit tekint jelentős környezeti kárnak, és azt sem, hogy mekkora vízkivételnél, milyen körülmények között válhat egy engedély nélküli kúthasználat büntetőjogi üggyé.

Olvasóink eltérően vélekednek

A törvénytervezet megítéléséről két olyan olvasónkat is megkérdeztük, akik kiskerttel rendelkeznek, mégis egészen más szemszögből látják a kérdést. Egyikük figyelemmel követte az elmúlt hetek vitáját, és azt mondta, benne is számos kérdés merült fel. Úgy véli, a gyakorlatban szinte lehetetlen megállapítani, hogy ki mennyi vizet termel ki, hiszen a jogszabályban szereplő vízmennyiségek csak akkor lennének ellenőrizhetők, ha minden kútra vízórát szerelnének. Szerinte a javaslat így könnyen a szomszédok közötti konfliktusok forrásává válhat, mert elég egy rosszindulatú feljelentés, amely után megindulhat a hatósági ellenőrzés, és ha szabálytalanságot állapítanak meg, bírság vagy akár súlyosabb következmény is várhat az érintettre. Arra is felhívta a figyelmet, hogy az emlegetett vízhozamot a legegyszerűbb háztartási szivattyúk is meghaladják működés közben, majd hozzátette:

a falvakban a legtöbb kiskertesnek, kisebb árutermelőnek vagy kertészkedőnek nincs vízügyi engedélye a fúrt kútjára.

Másik olvasónk ezzel szemben inkább támogatja a szigorítást, mert saját tapasztalata szerint egyre több kertészet működik a falvak belterületén, ahol egy-egy telken több kutat is használnak öntözésre, sok esetben engedély nélkül. Úgy látja, hogy a folyamatos öntözés és az egyszerre működtetett kutak jelentősen csökkentik a környék talajvízkészletét, miközben az aszályos évek miatt amúgy is egyre mélyebbre süllyed a talajvízszint.

Idézet
Mindannyian a közösből öntözünk. Ma már kis mennyiséget kell egymás között szétosztani

– emelte ki. Szerinte ma már szinte minden kiskertes kutat fúrat abban a reményben, hogy lesz elegendő vize az öntözéshez, csakhogy a nagyobb vízigényű kertészetek gyorsan lemerítik ezeket a készleteket. Ennek következményeként a sekélyebb kutak vízhozama visszaesik, egyes kutak időszakosan kiapadnak, szélsőséges esetben pedig teljesen kiszáradnak. Mint mondta, ő maga is egy ilyen helyzet elszenvedője.

A vízügy szerint a háztartási kutakat nem érinti a változás

A kialakult vita és az álhírek terjedése nyomán a Román Vízügyi Hatóság (Apele Române) közleményben igyekezett tisztázni, hogy a törvénytervezet nem vezet be új adót a háztartási kutakra, és nem teszi bűncselekménnyé a saját udvaron lévő kút használatát. A hatóság emlékeztetett arra, hogy a jelenleg is hatályos, 1996/107-es vízügyi törvény alapján

a felszíni és felszín alatti vizek továbbra is szabadon használhatók ivásra, az állatok itatására, locsolásra, mosásra, fürdésre és más háztartási célokra,

amennyiben a vízkivétel kizárólag a saját háztartás szükségleteit szolgálja, és nem haladja meg a másodpercenkénti 0,2 literes vízhozamot. A vízügy ezt a gyakorlatban is kiszámolta, íme: ez percenként mintegy 12 liter, óránként 720 liter, folyamatos működés mellett pedig legfeljebb 17,28 köbméter vizet jelent naponta, ami szerintük jóval meghaladja egy átlagos háztartás szokásos vízigényét.

A közlemény azt is hangsúlyozza, hogy az ilyen feltételek mellett vizet használó magánszemélyeknek továbbra sem kell vízügyi engedélyt kérniük, és rájuk nem vonatkozik a vízgazdálkodásban alkalmazott díj-, hozzájárulás-, tarifa- és bírságrendszer sem. A Román Vízügyi Hatóság szerint a környezetvédelmi minisztérium tervezete nem a háztartási kutakat veszi célba, hanem azokat a súlyos környezetkárosító eseteket, amikor a felszíni vagy felszín alatti vizek jogellenes kitermelése jelentős károkat okoz vagy okozhat a vízkészletekben.

Mit kifogásolnak a gazdaszervezetek?

A romániai mezőgazdasági érdekképviseleteket tömörítő Mezőgazdasági és Együttműködési Szövetség (Alianța pentru Agricultură și Cooperare) nem azt vitatta, hogy fel kell lépni a környezetet károsító, engedély nélküli vízkivétellel szemben, hanem azt kifogásolta, hogy a tervezet több pontja további pontosításra szorul. A szervezet szerint nem derül ki kellő egyértelműséggel, mit tekint a törvény jelentős kárnak, illetve milyen esetben válhat egy engedély nélküli vízkivétel büntetőjogi üggyé. Attól tartanak, hogy a jelenlegi megfogalmazás túl tág értelmezési lehetőséget hagy, ezért a gazdák előre sem tudhatják biztosan, milyen vízhasználat fér még bele a törvény kereteibe.

Így működik az engedélyezési eljárás
A jelenlegi szabályok és a tervezett szigorítás alapján a legkisebb kockázat a saját háztartási célra vizet használó családokat érinti, akik egyetlen kutat használnak ivóvízre, háztartási célokra vagy kisebb kerti öntözésre. Jóval összetettebb lehet a helyzet azoknál, akik nagy területeket öntöznek és ehhez rendszeresen nagyobb mennyiségű vizet szivattyúznak ki fúrt kutakból engedély nélkül. A nagyobb vízkivétellel járó fúrt kutak engedélyezése jelenleg több lépésből álló vízügyi eljárás. Az engedélyköteles vízkivételekhez a kérelmezőnek jogosult szakember vagy szakintézmény által készített műszaki – szükség esetén hidrogeológiai – dokumentációt kell benyújtania. A dokumentáció alapján az illetékes vízügyi hatóság előbb vízgazdálkodási jóváhagyást adhat ki a tervezett munkálatokhoz, majd a kút elkészülte után – a feltételek teljesülése esetén – vízgazdálkodási üzemeltetési engedélyt bocsáthat ki. Az eljárás során a hatóság a helyi hidrogeológiai viszonyok, a tervezett vízkivétel célja, a kért vízmennyiség és a várható környezeti hatások alapján vizsgálja meg a kérelmet, ezért nincs olyan általános szabály, amely alapján bárki automatikusan engedélyt kapna egy meghatározott mennyiségű víz kitermelésére.

Megosztás FacebookonKüldés Facebook MessengerenKüldés WhatsApponKüldés Emailben